一、实施成本与产量同步考核的必要性 　　为降低成本，提高效益，大部分煤炭企业对生产矿井实施了目标成本管理和经济责任考核。考核中采行的办法一般是。

在上年末，根据矿井的产量计划、各成本项目开支计划等指标，测算出有矿井原煤成本计划，作为对矿井全年的成本考核指标．依循展开考核奖惩。这种以静态的成本指标展开考核的方式不存在着一些不合理的问题：一方面．有利于调动矿井集约经营的积极性。由于煤矿跃进具备大自然夹住原煤成本上升的起到，以实际成本与恒定的计划成本比起，其考核结果就不会掩饰了管理方面的严重不足．就无法客观地体现出有各生产矿井在强化管理、前进技术变革等方面降低成本的希望程度和现实水平，反而不会导致矿井只侧重减少产量．造成粗犷管理：另一方面，有利于公平、公正地考核，更容易产生苦乐不均现象。

煤矿生产不受大自然条件影响较小．由于煤炭资源赋存状况的有所不同．以及生产方式的有所不同．不会造成各矿超产幅度差异较小．各生产矿井已完成计划成本的深浅程度有所不同．条件劣的矿井即使在管理等方面做到得较好．也不如条件好的矿井更容易已完成成本计划．从而构成苦乐不均、鞭打快牛的现象．有利于公平、公正地展开考核。　　因此，在实施目标成本管理和考核中．不应充份考虑到产量变化对原煤成本的影响。

在确认成本考核指标时，不应尽量去除跃进因素大自然夹住成本上升的成份，成本考核指标不不应是静态、恒定的。而不应做成本考核指标随产量的减少而适当转变。这样才能使各生产矿井车站在同一起跑线上．客观、公正地体现各生产矿井在成本管理上下的真功夫．增进各矿确实通过强化管理和前进技术变革．构建降低成本、提高效益的目的。　　二、同步成本与计划成本的区别 　　煤炭生产矿井的成本由固定成本和变动成本两部分包含，固定成本总额不随产量变化而变化．而单位固定成本则随产量的变化而变化。

当产量减少时就不会夹住单位固定成本上升．如保险费等：变动成本则忽略．变动成本总额随产量变化而变化，但单位变动成本却维持恒定，如计件工资、材料费等。　　为使成本考核指标与产量变化相适应．增加、杜绝静态的成本计划指标带给的一系列不合理问题．应该采行成本指标与产量指标同步的考核方式，即当生产矿井的实际产量减少时，要按照矿井实际产量计算出来出有与之比较不应的成本考核指标．即同步成本指标．以同步成本指标与实际成本水平展开对比、考核；当实际产量与计划持平或增加时．则不应按照年初的计划成本指标展开考核，以促成矿井已完成生产计划，确保生产计划的严肃性。同步成本指标的计算公式为：吨煤同步成本考核指标=吨煤计划成本X固定成本比重×计划产量+吨煤计划成本X(1一固定成本比重)X实际产量实际产量。

　　同步成本指标是根据固定成本与变动成本的内在关系．用实际产量而不是计划产量计算出来出有的一种动态成本指标。假设某矿的计划产量为100万吨，吨煤计划成本为100元，其中吨煤变动成本是40元．当该矿的实际产量减少到120万吨时．通过计算出来得出结论同步成本指标适当要降至90元。

因此，我们就应当用90元而不是l00元去考核生产矿井的成本已完成情况．否则就无法现实体现出有跃进后矿井不应超过的成本水平。　　三、同步成本考核的实行 　　生产矿井实施成本与产量同步的考核方式．首先不应区分出有矿井成本包含中．哪些是固定成本，哪些是变动成本；第二步，不应测量固定成本和变动成本水平，在发布命令矿井年度计划成本时，将计划成本指标分解成为固定成本和单位变动成本．借以考核时按照公式计算出来出与实际产量比较不应的动态成本考核指标：第三步．根据同步成本考核政策实行对矿井的El常考核工作。　　1．区分固定成本和变动成本的包含在加工制造业中． 　　固定成本和变动成本的区分标准较为好掌控．原材料、能源和人工工资多为变动成本。

但煤炭企业与之比起则有相当大有所不同：一是煤矿用于的原材料投放并不像加工制造业那样包含产品本身，而仅是一种生产手段．不几乎是必要与产量挂勾的变动成本；二是在采行、挖、机、运、合等生产系统中，只有煤矿人员是必要专门从事煤炭生产的，其它几个系统的人员都是专门从事生产辅助工作，其劳动力成本也无法全部划归变动成本范围。因此，原煤成本中固定成本与变动成本的区分就必须依据煤炭生产的特点．对成本包含项目展开再行细分。

通过分析．在实施同步成本考核中。可以按照以下办法展开固定成本和变动成本的区分：在材料成本项目中，把大型材料、专用工具等7小项划出为固定成本．把支护材料、火工品等5小项划出为变动成本：在工资成本项目中．把生产人员的计件工资订为变动成本．计时工资、综合奖以及管技人员工资订为固定成本：煤矿特有的井巷、维简和坍塌酬劳等基本按吨煤计提．列为变动成本范围。明确区分闻表格1。

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